Što je “designated survivor” u američkoj politici i kako se bira

Najvažnijih ljudi američke politike nazočili su sinoć Trumpovu govoru u Kongresu, no jedna nije bila  ondje – to je takozvani “designated survivor”.

“Designated survivor” je uloga koja postoji kako bi se zajamčilo da američka vlada može nastaviti funkcionirati čak i u slučaju najgoreg mogućeg scenarija – recimo da tijekom predsjedničkog obraćanja Kongresu dođe do napada u kojem stradaju predsjednik, potpredsjednik, ministri i ostali ključni ljudi iz linije nasljeđivanja. U takvoj situaciji, “designated survivor” automatski postaje privremeni predsjednik SAD-a.

Kongres također imenuje članove Zastupničkog doma i Senata iz svake stranke da igraju određenu ulogu preživjelih kako bi održali zakonodavno tijelo na životu u slučaju katastrofalnog događaja.

Designated survivor ove godine bio je je ministar za veterane Doug Collins. Prošle godine u toj ulozi bio je Miguel Cardona, bivši ministar obrazovanja pod bivšim predsjednikom Joeom Bidenom, u ožujku 2024. tijekom govora o stanju Unije.

Godine 2017. Trumpov “designated survivor” bio je David Shulkin,

koji je također vodio Ministarstvo za branitelje.

Ova praksa uvedena je 1947. u vrijeme Hladnog rata, kada je postojala stalna prijetnja nuklearnim napadom. Danas je postala rutinski sigurnosni protokol za događaje na kojima su okupljeni svi najviši dužnosnici države, poput govora o stanju nacije ili inauguracije predsjednika.

Osoba koja dobije tu ulogu obično je netko od članova vlade (npr. ministri poput onih za poljoprivredu, energetiku, promet…), a tijekom govora je smještena na tajnu, strogo čuvanu lokaciju izvan Washingtona. Ondje je okružena agentima tajne službe, u stalnom kontaktu s vojskom i sigurnosnim službama, spremna preuzeti vođenje države ako bi to bilo potrebno.

U takvom slučaju, preživjeli dužnosnik najviši u nasljednoj liniji prema Zakonu o predsjedničkom nasljeđivanju iz 1947. , koji bi mogao biti označeni preživjeli, postao bi vršitelj dužnosti predsjednika Sjedinjenih Država.

Određeni preživjeli obično je član predsjedničkog kabineta, bira ga predsjednik i u slučaju katastrofe preuzima dužnost predsjednika ako su svi iznad njega u liniji nasljeđivanja stradali.

To što je imenovani preživjeli ne jamči da će taj dužnosnik biti osoba koja će preuzeti predsjedničku dužnost u takvoj situaciji. Za govor o stanju nacije 2010. Shaun Donovan, tajnik za stanovanje i urbani razvoj, bio je označen kao preživjeli, ali državna tajnica Hillary Clinton također je bila odsutna s obraćanja, zbog konferencije u Londonu.

Da se dogodila katastrofa, Clinton bi, a ne Donovan, postala bi vršiteljica dužnosti predsjednika, jer je njezin ured bio viši u liniji nasljeđivanja.

Iako se to u stvarnosti nikad nije dogodilo, uloga je toliko intrigantna da je postala i tema popularne serije Designated Survivor, koja se prikazivala na ABC-u i Netflixu od 2016. do 2019.

U seriji ministar stanovanja i urbanog razvoja Thomas Kirkman (glumi ga Kiefer Sutherland) iznenada postaje predsjednik zbog eksplozije u Kongresu tijekom govora o stanju nacije koja je ubila sve ispred njega u predsjedničkoj liniji zapovjedanja.

M.M /Foto:epa