Informacija da američki izaslanik za izbornu reformu u BiH Matthew Palmer inzistira da BiH mora članovima predsjedništva BiH ukinuti nacionalni prefiks i da to mora učiniti kako bi provela presudu Europskog suda za ljudska prava (ESLJP), odnosno napredovala na europskom putu, mnoge je u Hrvatskoj, ali i među Hrvatima u BiH, blago rečeno, uznemirila.
Veći problem od potpuno opravdanog oduzimanja nacionalnog prefiksa saveznim tijelima vlasti i njihovim nositeljima u saveznoj državi BiH je to što američki predstavnik obrazlaže svoj stav objašnjenjem da će to biti komplicirano, ali da se može provesti i na taj način trajno stabilizirati BiH.
To treba provesti, ali nije komplicirano. Upravo suprotno.
Problem je ako se to komplicira, jer iz ove razine nefunkcionalne složenosti BiH zbog ignoriranja temeljnih postulata suvremenih znanja o državi i suvremene politologije, ne može se izaći dodatnim usložnjavanjem i silovanjem dobre državne teorije i prakse.
Da Palmer nije istaknuo tu složenost riješenja, Hrvatska i hrvatski narod u cjelini bi objeručke trebali prigrliti američki stav, jer taj stav podrazumijeva saveznu državu koja počiva na tri federalne države, tri suverena naroda.
Nadam se da su Amerikanci prije izlaska s idejom brisanja nacionalnog prefiksa proučili najbolja dostignuća svojih vrhunskih znanstvenika, recimo profesora emeritusa komparativne politike Philippa C. Schmittera koga današnji svijet drži ponajboljim poznavateljem teorije suvremenih država, unitarnih i federalnih.
Uporište njegove teorije državnosti je suverenost naroda ili u prijevodu – identitet i teritorij. Bez toga nema funkcionalne države, niti suverenih naroda bez trojstva – narod, teritorij i pripadajuća vlast.
S obzirom na to da u BiH ne postoji jednoobrazan identitet, izuzev ako se nasiljem ne ponište nacionalni identiteti, jasno je da je jedini način brisanja nacionalnog prefiksa članova predsjedništva uspostava složene države federalnog ili konfederalnog tipa gdje će članovi Predsjedništva predstavljati svoje federalne ili konfederalne republike, a na razini republika biti osiguran suverenitet svakog od tri naroda. Nacionalni prefiks tako ostaje ondje gdje i treba biti, na suverenim i konstitutivnim nacionalnim republikama.
Drugim riječima, američko rješenje Republika Hrvatska i Hrvati u BiH trebaju poduprijeti jer vodi, ako će se Amerikanci držati svojih najvećih znanstvenih autoriteta, nužnoj uspostavi tri nacionalne republike: Republike Srpske, Bošnjačke Republike i Hrvatske Republike.
Tek tada i utoliko imamo model savezne države s posve suglasno dogovorenim ovlastima, među kojima bi bilo i poštivanje građanskih i ljudskih prava na teritoriju cijele BiH. Hrvatima kao najmalobrojnijem narodu taj model potpuno odgovara, a odgovara i drugim dvoma narodima zbog disperziranosti pripadnika sva tri naroda na cijelom teritoriju BiH.
Tek s modelom tri nacionalne republike moguće je primijeniti građanski model zastupanja i implementirati odluku suda u Strasbourgu tzv. Sejdić – Finci, a izbjeći preglasavanje naroda u saveznim institucijama, jer tada ne bi bilo nužno članove predsjedništva neposredno birati. Birale bi ih skupštine federalnih republika, pri čemu svaka republika može koga god hoće birati u savezne institucije i posve je svejedno predstavlja li Hrvatsku Republiku Hrvat, Srbin, Bošnjak, Židov, Grk, Rus ili Amerikanac. Tko god on bio, njegov legitimitet potječe iz suverenosti hrvatskog naroda.
Taj, jedino funkcionalan i teorijski i praktično utemeljen model uspješnih federalnih država je neprimjenjiv s dvije republike i tri naroda, pa je svaka ideja o primjeni tzv. građanske paradigme modelom Sejdić- Finci na Federaciju izravan instrumentarij za političko uništenje Hrvata, a to sigurno vodi nestanku BiH. U ovom trenutku nema ni jednoga relevantnog političara u hrvatskom narodu koji bi se usudio bez ovih iznesenih objašnjenja i neupitnih argumenata prihvatiti neki novi eksperiment.
Zato poduprimo Amerikance ako ne namjeravaju izvoditi pokuse i primjenjivati modele koje nigdje u svijetu nitko ne primjenjuje te ako se Palmer i Bidenova administracija drže znanstvenih i praktičnih uzora današnjice.
Ako žele eksperimentirati onda je jasno da zbog globalnih interesa samo potpaljuju vatru pod Europu, vatru u kojoj će izgorjeti upravo oni koji misle da im eksperimenti trenutno odgovaraju.
Anto Đapić/Foto: p
