Dr. Mato Palić, profesor na Katedri ustavnih i političkih znanosti Pravnog fakulteta u Osijeku, reagirao je na izjavu Zorana Milanovića u kojoj je hrvatski predsjednik komentirao prijepore oko Vladinog prijedlog Zakona o elektroničkim komunikacijama u kojem je središnja tema mogućnost praćenje mobitela osoba u izolaciji u vrijeme epidemije koronavirusa te način usvajanja tog Zakona.
Docent Palić upozorio je predsjednika Milanovića, inače pravnika po obrazovanju, na ozbiljne greške u izjavama na tu temu
“Aktualni predsjednik Zoran Milanović je javno izjavio nekoliko ustavnopravno pogrešnih tvrdnji – npr. Hrvatski sabor je najviše tijelo vlasti – NETOČNO – naš ustavni model ne poznaje pojam najvišeg tijela vlasti nego sva sukladno odredbi iz čl. 4. URH djeluju u ravnoteži i međusobnim provjerama”, naveo je na svom Facebook
Dr. Mato Palić piše:
“Prijedlog Zakona o dopuni Zakona o elektroničkim komunikacijama je sadržajno u skladu s Ustavom RH. Postoji legitiman cilj (zaštita zdravlja) i mjera kojom se doprinosi ostvarenju toga cilja je razmjerna (oboje sukladno čl 16. Ustava RH). Ukoliko dopuna zakona bude usvojena ona će omogućiti lociranje (samo to) i ne obuhvaća nikakvu komunikaciju (SMS poruke, poruke preko raznih aplikacija itd).
Svrha prikupljanja tih osobnih podataka je zaštita zdravlja i odnosi se na one koji svojim neodgovornim ponašanjem pridonose širenju zaraze.
Kada prestaje prikupljanje podataka? Onda kad ministar zdravstva odluči da više nema epidemije bolesti COVID-19. Otkuda to proizlazi iako nije izrijekom navedeno? Smislenim tumačenjem – ako počinje nastupom epidemije i zato se to radi, onda prestaje onda kada epidemija prođe – contrarius actus.
Upotreba tih osobnih podataka mora biti vezana uz svrhu prikupljanja. Da li je to pretjerano zadiranje u privatnost koja je zajamčena Ustavom RH? Mislim da nije. Izbor mjere zadiranja (koja uvijek mora biti što blaža da bi se postigao cilj) je primjeren i opravdan.
Tvrdnje o uvođenju policijske države i slično nemaju veze s činjenicama i ne želim ih posebno komentirati.
Proceduralno – za donošenje takvih zakonskih izmjena dostatna je apsolutna većina (najmanje 76 zastupnika) jer je tako propisano Ustavom RH (čl. 83. st. 1.). Takva većina bi bila sukladna s Ustavom RH i u slučaju da je aktiviran članak 17. URH.
Aktualni PRH Zoran Milanović je javno izjavio nekoliko ustavnopravno pogrešnih tvrdnji – npr. Hrvatski sabor je najviše tijelo vlasti – NETOČNO – naš ustavni model ne poznaje pojam najvišeg tijela vlasti nego sva sukladno odredbi iz čl. 4. URH djeluju u ravnoteži i međusobnim provjerama.
Sustav u kojem je parlament najviše tijelo vlasti kojem su podređena ostala tijela se zove skupštinski i postojao je na ovim prostorima prija stvaranja suvremene države Hrvatske. On je ustvrdio i kako se sloboda kretanja zbog pristupa vlasništvu mora odobriti u Hrvatskom saboru 2/3 – skom većinom. Opet POGREŠNO.
Hrvatski sabor ne potvrđuje naknadno akte osim kad primjerice PRH donosi uredbe iz nužde, a to u ovoj situaciji nije slučaj. Spomenuo je bio i kako je za taj zakon potrebna 2/3-ska većina iako nije objasnio zašto. Nije potrebna.
Ova objava je iznošenje činjenica i stajališta o nekim pitanjima koja se kod nas javno komentiraju, ali zbog više sile ih nisam imao priliku izraziti u eteru. Ostanite doma i budite zdravi”, napisao je dr. Mato Palić.
M. Marković/Foto:cropix
